• Аттестация рабочих мест по условиям труда – обязанность работодателя

    В последние годы в связи со сложившейся демографической ситуацией особое внимание в государственной политике уделяется вопросам сохранения здоровья работающих.

    На государственном уровне показатели здоровья работающих, не утешительные.


    Экономические потери от неблагополучных условий труда каждый год составляет порядка 4% ВВП. Около 200 тыс.человек получают травмы на производстве, а еще 180 тыс.человек погибают из-за причин, так или иначе, связанных с работой. В среднем 10 тыс.человек в год получают профессиональные заболевания, а более 14 тыс.человек становятся инвалидами.


    На территории Дальнегорского городского округа ситуация по производственному травматизму и профессиональной заболеваемости тоже достаточно неудовлетворительная.
    За 1 полугодие 2010 года на предприятиях городского округа от несчастных случаев на производстве пострадало 30 человек, за соответствующий период прошлого года только 19 человек. Рост составил 58%. Ежегодно выявляется около 20 (18-17) профессиональных заболеваний. Уровень профессиональных заболеваний на 10 тыс.работающих очень высок – 10,8 ( 2009год. 9,55 – 2008 год.

    Важнейшей задачей по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве является обеспечение безопасных условий труда на каждом рабочем месте. Начинается эта работа с анализа всех воздействий на организм работника факторов производственной среды и трудового процесса в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест – это оценка рабочих мест на соответствие государственным нормативным требованиям гигиены и охраны труда, обеспечивающим безопасные условия трудовой деятельности.

    В процессе АТР проводится анализ и дается оценка рабочим местам по следующим показателям:
    - насколько условия труда на рабочих местах соответствуют гигиеническим критериям;
    - насколько оборудование, инструменты и приспособления травмобезопасны;
    - насколько обеспечение работников средствами индивидуальной защиты соответствует установленным требованиям.

    Более 30 статей трудового кодекса РФ обязывают работодателей обеспечивать безопасность труда работников и информировать их о возможном риске повреждения здоровья на рабочих местах. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда прописаны в статье 212 Трудового кодекса РФ, которая гласит
    « работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда».

    Действующий порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г № 569 определяет аттестацию рабочих мест как систему анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных процессов, для подтверждения или отмены предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда.

    Практика показывает, что качественное проведение АРМ по условиям труда позволяет:
    - выявить и оценить риски воздействия опасных и вредных производственных факторов, включая тяжесть и напряженность трудового процесса;
    - спланировать правильно и провести мероприятия по улучшению условий труда;
    - получить необходимые сведения для информирования работников по условиям труда;
    - обосновать право предоставления льгот и компенсаций работникам за неблагоприятные условия труда;
    - использовать полученные данные для включения в коллективный договор соответствующих мероприятий;
    - приступить к сертификации организации работ по охране труда на их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.

    На предприятиях и организациях городского округа создано 8010 рабочих мест, из них аттестовано 1561 рабочее место или всего 19,5%. Согласно проведенному мониторингу всего 5 предприятия закончили проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Это такие предприятия как ООО «Квадрат», Дальнегорская станция по борьбе с болезнями животных, Расчетно-кассовый центр Центробанка России и Дальнегорский районный узел электрической связи, филиал Дальнегорский Специализированного производственного объединения «Металлургбезопасность».

    Проведена аттестация 782 рабочих мест в ЗАО « ГХК Бор», 291 места в ОАО «ГМК « Дальполиметалл», ООО « Таежное» - 119 рабочих мест, Филиал Дальнегорский КГУП Примтеплоэнерго 86 рабочих мест ( все рабочие мест на котельных), Дальнегорское АТП – 15 раб.мест, ООО « Коммунэлектросервис» - 30 раб.мест ( все места с вредными условиями труда), ООО « Авто» - 11 раб.мест, Дальнегорское автотранспортное подразделение – 5 раб.мест. Приморская Психиатрическая больница – 12 раб.мест, МУЗ ДЦГБ» - 8 раб.мест. Кроме того в работе по аттестации рабочих мест находится еще 504 рабочих места.

    Надо отменить, что с 2009 года кроме крупных предприятий, аттестацией рабочих мест начали заниматься предприятия малого бизнеса и бюджетные учреждения.
    Это такие предприятия как: ООО «Гостиница «Дальнегорск»; ОАО « Дальхлеб»; ООО «21- Век»; ООО « Фурман»; ООО « Синегорье»; ИП Приставка, предприятия лесозаготовительной отрасли – ООО « Русский лес», ИП Соломянный, ИП Шайдураев, ИП Чернышева; бюджетные учреждения: - МОУ ДОД « Вертикаль», МОУ ДОД ДЮСШ « Гранит», МОУ ДОД ДООЦ « Лотос», Дальнегорское бюро медико – социальной экспертизы, Центр гигиены и эпидемиологии, продолжает аттестацию рабочих мест Приморская психиатрическая больница».

    Заключен договор на проведение АРМ Дальнегорским филиалом ОАО «Примавтодор», ООО « Дилижанс – плюс», ИП Чуев. Проведение аттестации рабочих мест достаточно длительное и затратное мероприятие. Продолжительность проведения аттестации рабочих мест минимум 6 месяцев. Так как проводятся замеры метеорологических факторов в холодный и теплый период времени. Аттестация рабочих мест проводится один раз в 5 лет, при замене технологического оборудования проводится внеочередная аттестация рабочего места. Стоимость работ по аттестации одного рабочего места в среднем составляет 3500 рублей и зависит от количества замеров, которые необходимо провести при аттестации рабочих мест.

    Но это еще не все, так как в период проведения аттестации рабочих мест, возможно, будут выявлены вредные факторы воздействия на организм работника, которые необходимо будет в дальнейшем устранить.

    Возместить затраты по проведению аттестации рабочих мест возможно за счет двух источников:
    1.за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости (не более 20% сумм страховых взносов). Это для малых предприятий незначительная сумма.
    2. для предприятий малого и среднего бизнеса за счет средств краевого бюджета по программе « Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае на 2008-2010 годы». В 2009 году предпринимателям Приморского края были возмещены расходы по проведенной АРМ.

    Необходимо заметить, что предусматривается возмещение затрат, следовательно сначала необходимо заключить договор на АРМ и собственные деньги потратить, а потом оформить документы на возмещение затрат. Замеры, которые проводятся при аттестации рабочих мест, может выполнять только организация, имеющая на это аттестат аккредитации.
    На территории Приморского края таких организаций более 20.

    Ну и последнее. Что грозит работодателям за невыполнение Трудового кодекса.

    Должностные лица и само юридическое лицо- организация, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Она предусматривает штраф для должностного лица в размере от 1000 до 5000 рублей. А для организации – от 30 000 до 50 000 рублей.

    Гл.специалист по управлению охраной труда

    администрации городского округа Т.В.Зорина
    Эта статья изначально была опубликована в теме форума: Аттестация рабочих мест по условиям труда – обязанность работодателя автор темы mark Посмотреть оригинальное сообщение