По требованию прокуратуры глава Ольгинского района уволен с иной оплачиваемой должности
По требованию прокуратуры Ольгинского района Приморского края глава администрации района уволен с иной оплачиваемой должности.
Как сообщила Ирина Номоконова,старший помощник прокурора Приморского края, в ходе проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции прокуратурой Ольгинского района в действиях главы Ольгинского муниципального района Виктора Листрового выявлены нарушения в части несоблюдения установленных законом ограничений, связанных с занимаемой должностью.
Прокурорской проверкой установлено, что МЛПУ "Ольгинская центральная районная больница" с главой Ольгинского муниципального района Листровым В.С., совмещающим данную должность с должностью главы местной администрации, заключен трудовой договор, согласно которому последний принимается на работу в качестве дежурного врача, издан приказ о его приеме на работу. По условиям трудового договора работнику за выполнение его обязанностей выплачивается заработная плата.
Однако в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава местной администрации, как и любое выборное должностное лицо местного самоуправления, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности.
Таким образом, Листровой В.С., являясь выборным должностным лицом местного самоуправления - главой Ольгинского муниципального района и одновременно главой администрации Ольгинского муниципального района, в нарушение закона осуществляет иную оплачиваемую деятельность.
Установленный законодательством запрет на занятие иной оплачиваемой деятельностью обусловлено необходимостью обеспечить эффективную деятельность по исполнению полномочий главы муниципального образования и установлением препятствий возможному злоупотреблению своими полномочиями.
Источник: СЛУЖБА ИНФОРМАЦИИ ПТР [www.ptr-vlad.ru]
В Ольге страшный дефицит врачей. Сегодня там нет даже главврача. А для того, чтобы заполнить вакансию, приготовили жилье - комнату в общежитии. Других возможностей нет. Роддома нет, участковых терапевтов не хватает. Хирургов тоже нет. Поэтому Листровому, когда он шел на выборы бабки говорили: "Лучше бы ты во врачи вернулся". Ну он и пообещал, что будет вести прием. Деньги, насколько я знаю (з/плату) перечислял в детдом. Кстати, в ольгинской администрации работает еще один врач - неплохой в прошлом детский доктор Дмитрий Кондрашов.
Ну дык тады надо было оформить как научную деятельность. Ну тип собирания материала для диссертации......
Ну по закону можно, конечно, но имхо, можно было б закон доработать. Врач - есть врач. И пусть он хоть Президент, но врачом пусть работает (если конечно не Хар...ч)
В Ольге страшный дефицит врачей. Сегодня там нет даже главврача. А для того, чтобы заполнить вакансию, приготовили жилье - комнату в общежитии.... Кстати, в ольгинской администрации работает еще один врач - неплохой в прошлом детский доктор Дмитрий Кондрашов.
При страшном дефиците врачей, комната в общаге для главврача - круто! Теперь квалифицированные претенденты в очередь выстроятся за вакансией с такими апартаментами.
Точка зрения
Больничная» тема волнует сегодня многих жителей района и является предметом обсуждения между знакомыми и столкнувшимися с неожиданными неприятностями посетителями поликлиники. Что же происходит в наших учреждениях здравоохранения, что так обеспокоило людей? Наверное, ответить на эти вопросы нужно главному врачу Листровой Галине Викторовне, но в силу обстоятельств, она не может этого сделать сейчас. Как бывший заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района, отработавшая в нашей больнице достаточно, чтобы оценить ситуацию, я позволю себе поделиться своим видением происходящего с читателями газеты.
Административная территория может рассчитывать на существование, когда есть работа, детский сад и больница. Очень непростое время переживают сегодня учреждения здравоохранения района. А их ни много, ни мало: 9 фельдшерских пунктов, 3 врачебных амбулатории, 1 участковая и центральная районная больница, около 200 работающих. С 2003 года в больнице четвертый главный врач, плохо это или хорошо – жизнь покажет, все познается в сравнении. К моменту вступления в должность главного врача, Г.В.Листровой, из 43 штатных врачебных должностей были укомплектованы только 15, за предыдущие 4 года из больницы уволились 10 врачей - 2 терапевта, врач ультразвуковой диагностки, дерматовенеролог, хирург, офтальмолог- организатор здравоохранения, акушер-гинеколог, врач кабинета медицинской профилактики, в очередной раз, врач невролог, врач семейной практики. Ушел из жизни хирург В.А.Базаев, по болезни уволилась терапевт Г.Б.Копырина. Больница просто опустела. Предыдущим руководством к работе не был привлечен ни один специалист. По жизненной необходимости северный стаж доработала в Ольге педиатр Арбатова. Вот и все, не считая недолго проработавшего « невролога», врача, не имеющего подготовки по неврологии, не имеющего сертификата специалиста.
При такой кадровой ситуации в 2007 году ЛПУ района получили лицензию на право медицинской деятельности на 5 лет. К сожалению, на лицензирование был заявлен не полный перечень работ и услуг. И вот почему-то очень срочно, с приходом нового главного врача, на больницу обрушились внеплановые проверки: пожарный надзор, Росздравнадзор, отдел лицензирования Департамента здравоохранения администрации Приморского края. Больница находится в режиме постоянного контроля со стороны прокуратуры. Конечно же, контроль нужен, но ежедневно писать ответы на предписания, запросы и т.д., предполагает оставить плановую работу, вопросы лечебно-диагностического процесса. Об эффективности проверок не мне судить, но одно знаю точно: выявлена масса недостатков работы прошлых лет, часть из которых новым руководством больницы уже устранена, ведется плановая целенаправленная работа по преобразованию больницы, решению кадровой проблемы, дополнительного лицензирования, получения лицензии на работу с наркотическими и сильнодействующими препаратами, люди не опустили руки – и это обнадеживает.
Работу Галина Викторовна начала с приведения в соответствие штатного расписания. Для некоторых сотрудников это оказалось болезненным, но иначе не может быть, таковы нормативные документы, таково законодательство, такова финансовая дисциплина. Болезненно, не популярно, но честно и открыто. Играть со всеми, заигрывать с отдельными, в ущерб многим, - это неприемлемо для нового руководства. Уже приглашены и приняты на работу 3 врача (двое из них обеспечены служебным жильем ), многие уже знакомы с новым педиатром, врачом анастезиологом -реаниматологом, хирургом с подготовкой по урологии. Приняты на работу 2 фельдшера, фармацевт, завхоз. Такого кадрового пополнения наша больница не знала давно. Поиск специалистов ведется в крае и за его пределами. Нам нужно еще очень много специалистов, и только совместные усилия администрации больницы и главы муниципального района, могут решить кадровую проблему в ЛПУ района, нужно жилье, может быть, иные выгодные предложения.
Сегодня больница прекратила все медицинские освидетельствования (комиссии на право управления автотранспортом, для работы в море, декретированных профессий, владение огнестрельным оружием) по причине отсутствия всех необходимых специалистов, как противозаконные. Конечно же, для людей это проблема, но это не самое страшное, при таком длительном отсутствии врачей, наша больница может вообще прекратить свое существование, ко всему сказанному о кадрах можно добавить, что возрастной состав 75% работающих врачей сегодня 60 лет и старше, т.е. в любой момент человек скажет: «Все, больше не могу или не хочу», - и уйдет. Лично я, со страхом думаю: ведет сегодня на прием Людмила Ивановна Спиридонова или нет. Этот мужественный доктор уже не один год работает одна за троих терапевтов и за всех недостающих специалистов, как я понимаю, за одну зарплату. Надеюсь и уверена, что настоящая администрация больницы и района смогут решить кадровую проблему в ближайшее время, если им не будут так активно мешать.
Немного о материально- технической базе ЦРБ. Ни для кого я не открою Америку, сказав, что здание стационара требует капитального ремонта. Общее впечатление у любого входящего в больницу - убогость! В далекие времена существовали «богодельни для неимущих», но нуждающихся в лечении и уходе, все обветшало и держится на энтузиазме сотрудников. Это проблема позавчерашнего дня, и думаю, не стоит обольщаться надеждами на строительство, реконструкцию банно-прачечного комбината. Сегодня мы имеем то, что имеем, решится кадровая проблема, решится и проблема материально-технической базы. Новое руководство больницы сделало косметический ремонт в детском отделении больницы, которого не было много лет, впервые для деток приобретены гипоаллергенные одеяла и подушки. Приобретены постельные принадлежности, обновлены халаты для медицинского персонала. Для села приобретены разовые гинекологические наборы, инструментальные столики, ширмы, весы, кушетки, лабораторное оборудование для обследования беременных женщин, холодильник, емкости для дезинфекции изделий медицинского назначения, алкометр, приборы для измерения температуры и влажности во всех помещениях, где хранятся лекарства . Приятно зайти в лабораторию поликлиники ЦРБ: здесь силами работников сделан ремонт, материалом, изысканным администрацией больницы. За 5 месяцев работы руководство больницы заключило более выгодный договор с техмедсервисом, в условиях, когда экономится каждая копейка, - это очень актуально. Заключен договор на проведение метрологического контроля аппаратуры и измерительных приборов, и уже произведена контрольная поверка, то, что не делалось 2 года. Заключен договор на ремонт автотранспорта.
В больнице в плановом режиме ведется обучение кадров. Финансово больница живет очень тяжело. С уходом главного врача В.В.Исаевой, долги больницы составляют более миллиона рублей. Деньги просто так никто не дает, их нужно заработать, а потом уже тратить по статьям расходов. Реально зарабатывает только врач, есть работа врача в надлежащем количестве и с надлежащим качеством, есть и деньги в бюджете, есть зарплата и все остальное. ЛПУ получает деньги за пролеченного больного, за случаи амбулаторно-поликлинического обслуживания. Работать организатору здравоохранения сегодня во много раз сложнее, чем даже несколько лет назад, не говоря уже о десятках лет назад, когда было штатное расписание, были статьи расходов, и они обеспечивались в соответствии с нормативами. Ужесточились требования, предъявляемые к квалификации кадров, к качеству обслуживания, состоянию материально-технической базы, условиям лицензирования. Нормативно-правовая база постоянно совершенствуется, все нужно преобразовывать очень быстро. Это коллективная работа, а вот здесь-то самое «слабое звено». Частая смена руководителей, длительное отсутствие врачебных кадров не способствовало укреплению дисциплины и не зародило желание что-либо преобразовывать, А зачем? Лишь бы не трогали меня лично, а вот уж когда касается «лично», обязательно появляется неформальный лидер, только усилия направляются не на созидание, а на разрушение.
Хочу сказать сотрудникам больницы: работайте, уважайте друг друга и людей, которые в вас верят и идут к вам за помощью, не рушьте своими руками все, что создавалось десятилетиями, желаю вам терпения и профессионализма. Новой администрации больницы желаю мужества, стойкости и не сворачивать с избранного пути, а жителям района -пониманиятого, что проблемы больницы не решить силовыми методами, для их решения нужно некоторое время, огромные совместные усилия администрации муниципального района и больницы. Помощи со стороны нам никто не окажет. Для работы у администрации есть знания, пока еще есть желание, будем надеяться, что все у них получится.
Каверзина Н.С.
Газета «Заветы Ленина», Ольгинский район, 14 ноября 2009 года
Powered by vBulletin® Version 4.2.2 Copyright © 2023 vBulletin Solutions, Inc. All rights reserved. Перевод: zCarot